****自治州人民医院医疗综合体搬
迁第*批设备购置项目
招标文件
项目名称：****自治州人民医院医疗综合体搬迁
第*批设备购置项目
项目编号：***************
采购方式：****
采购单位：****自治州人民医院
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章招标公告
第*章投标须知前附表
第*章总则
*.*招标文件涉及术语的内涵及解释
*.*投标须知
*.*澄清和质疑
第*章设备购置清单及主要参数
*.*设备购置清单
*.*技术参数
第*章技术要求
*.*总体要求
*.*销售服务和技术支持的要求
第*章评标原则及办法
*.*评标委员会的组建
*.*投标文件的初审
*.*评标货币
*.*投标文件的澄清
*.*投标的评价和最终评标价的确定
*.*评标原则及主要方法
*.*评标结论
*.*与采购人、招标机构和评标委员会接触
*.*解释权
第*章附件
附件*：合同文本
附件*：开标*览表
附件*：分项报价表
附件*：投标函格式
附件*：生产厂家授权函格式（可用厂家格式）
附件*：身份证明和授权委托书
附件*：没有重大违法记录的书面声明
附件*：非联合体投标声明格式
附件*：****供应商诚信经营和诚信履约承诺书
附件**：与其他供应商的单位负责人不是同*人、不存在直接控股或管理关
系的书面声明
附件**：技术偏离表
附件**：公司业绩*览表
附件**：优惠条件承诺书
附件**：售后服务承诺
附件**：投标人认为有必要提交的其他相关证明材料
第*章招标公告
****自治州人民医院医疗综合体搬迁第*批设备购置项目
****公告
****自治州人民医院的潜在投标人应登录甘南州公共资源交易网在线
免费获取招标文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文
件。
*、项目基本情况
项目编号：***************
项目名称：****自治州人民医院医疗综合体搬迁第*批设备购置项目
预算金额：***.***元
最高限价：***.***元
采购需求：口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备*台，***台，光学显微镜
*台，相差显微镜*台，显微镜*台。（进口设备已论证）
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中
华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料；
（*）投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为”记
录名单，方可参加本项目的投标（投标登记成功后在网站查询结果为准，如相
关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同*合同项下的采购活动；为本采购项目提供整体设计、规范编制或者
项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本次采购项目；
*.落实****政策需满足的资格要求：（*）根据财政部发布的《政府采
购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给
予**%的扣除。（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关
问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予**%的扣除。（*）根据
财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政
策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予**%的扣除。
*.本项目的特定资格要求：供应商须提供*.医疗器械生产或经营许可证（
原件彩色扫描件加盖公章）*.医疗器械注册证：供应商须提供所投产品有效的
医疗器械注册证（备案证）。（原件彩色扫描件加盖公章）；*.对提供进口产
品的投标人，须提供投标产品生产厂家针对本项目的专项授权函原件或区域总
代理针对本项目的转授权函原件（提供转授权函的，还须提供生产厂家对区域
总代理的授权函复印件且该复印件须加盖区域总代理公章）（原件扫描件）
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*：**至**：**，下午**：
**至**：**（北京时间）。
地点：登录甘南州公共资源交易网，获取人须准确填写投标人名称、地址、
联系人、联系电话等相关信息，如填写信息有误，对其产生的不利因素由投标
人自行承担（招标文件获取后投标资格不能转让）。
方式：在线免费下载售价：*.*（元）
注：投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录********网或甘南
藏族自治州公共资源交易网，以便及时了解相关投标信息和补充信息。如因未
主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：甘南州公共资源交易中心*楼第*开标大厅（线上开标）；
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
投标文件须使用****中工国际招投标有限公司最新版投标工具制作；
*、投标人操作流程
*.社会公众可通过甘南州公共资源交易网（网址：
****://***.*********.**）免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘南州公共
资源交易活动的潜在投标人需先在在****省公共资源交易网上注册，以“用户
名+密码+验证码”或**数字证书方式登录。这*种方式均可进行我要投标等后
续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在
“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”
，根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发
送至投标人预留的手机。
*.网上下载招标文件（或资格预审文件）开始和截止时间为（下载时间为
*×**小时，*为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。
*.投标人需在****中工国际官网（网址：****://***.*******.***）下载
中心中下载投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工
作。
*.投标人须在开标前将加密的.****或.****加密投标文件上传至”甘南州
公共资源交易电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整
性。
*.投标人须在开标当日开标时间到达前，使用制作投标文件所用**数字证
书登录****中工不见面开标大厅（网址：
****://*****.**/**************/********************/****/*****），进
入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并按拒
绝处理（由于控件可能被浏览器禁用，请投标人将不见面开标大厅地址加入信
任站点和兼容性视图），系统提示开始解密后页面会显示”解密开始时间”和
”解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的**数字证书插入***
口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入**数字证书***码（密码），对
投标文件进行解密，解密完成后系统会提示”解密成功”。（注意浏览器下方
弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”）
*.技术支持：****中工国际招投标有限公司；客服电话：****-****-**；
微信公众平台：****中工国际。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****自治州人民医院
地址：甘南州****市人民东街**号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省兰州市安宁区沙井驿街道北滨河西路****号
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章投标须知前附表
| 序号 |
内容说明与要求 |
内容说明与要求 |
| * |
综合说明：（*）项目名称：****自治州人民医院医疗综合体搬迁第*批设备购置项目（*）内容：口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备*台，***台，光学显微镜*台，相差显微镜*台，显微镜*台。（进口设备已论证） |
综合说明：（*）项目名称：****自治州人民医院医疗综合体搬迁第*批设备购置项目（*）内容：口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备*台，***台，光学显微镜*台，相差显微镜*台，显微镜*台。（进口设备已论证） |
| * |
（*）预算金额：***.***元（*）最高限价：***.***元（*）交货时间：自合同签订之日起**日历天（*）交货地点：****自治州人民医院指定地点 |
（*）预算金额：***.***元（*）最高限价：***.***元（*）交货时间：自合同签订之日起**日历天（*）交货地点：****自治州人民医院指定地点 |
| * |
采购方（需方）：（*）单位名称：****自治州人民医院（*）联系人：甘南州****市人民东街**号（*）联系电话：****-******* |
采购方（需方）：（*）单位名称：****自治州人民医院（*）联系人：甘南州****市人民东街**号（*）联系电话：****-******* |
| * |
招标代理机构:（*）单位名称：****（*）联系人：****（*）联系电话：***********（*）地址：****省兰州市安宁区沙井驿街道北滨河西路****号 |
招标代理机构:（*）单位名称：****（*）联系人：****（*）联系电话：***********（*）地址：****省兰州市安宁区沙井驿街道北滨河西路****号 |
| * |
标的属性：项目标的所属行业：制造业项目属性：货物本项目是否中小企业预留：否。 |
标的属性：项目标的所属行业：制造业项目属性：货物本项目是否中小企业预留：否。 |
| * |
对招标文件提出质疑期限 |
投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
| * |
递交投标文件截止时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间） |
| * |
开标时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间） |
| * |
中标结果公告期限 |
中标公告发布之日起*个工作日 |
| * |
签订合同 |
中标通知书发出之日起**日内 |
| ** |
投标有效期 |
**天 |
| ** |
评标方法 |
综合评分法 |
| ** |
项目联系人 |
**** |
| ** |
联系电话 |
*********** |
| ** |
支持中小企业发展 |
*专门面向中小企业采购项目非专门面向中小企业采购项目（对符合政策要求的小微企业执行价格扣除）：①对小型和微型企业产品的价格给予**％～**％的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除**％，微型企业扣除**％。②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**％以上的，可给予联合体*％～*％的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：/% |
| ** |
支持监狱企业 |
*专门面向监狱企业采购项目非专门面向监狱采购项目（价格扣除）：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予**％～**％的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：**％。 |
| ** |
其他法律法规强制性规定或扶持政策 |
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）规定，在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人，视同小型、微型企业，享受****促进中小企业发展的****政策。 |
| ** |
招标公告发布媒体 |
********网****自治州公共资源交易网 |
| ** |
开标系统 |
投标人须在开标当日开标时间到达前，使用制作投标文件所用**数字证书登录****中工不见面开标大厅（网址：****://*****.**/**************/********************/****/*****），进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并按拒绝处理（由于控件可能被浏览器禁用，请投标人将不见面开标大厅地址加入信任站点和兼容性视图），系统提示开始解密后页面会显示”解密开始时间”和”解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的**数字证书插入***口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入**数字证书***码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示”解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”）。技术支持：****中工国际招投标有限公司；客服电话：****-****-**；微信公众平台：****中工国际。 |
筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购
项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单
独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社
会组织等非企业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供
特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者
存在可能影响****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元
以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业
采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目
中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中
小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进
行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担
的部分达到*定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或
者多家中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业
之间不得存在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采
购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应
当对符合本办法规定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，
用扣除后的价格参加评审。适用招标法的****工程建设项目，采用综合评
估法但未采用低价优先法计投标算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评
分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多
家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的
合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者
大中型企业的报价给予*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参
加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用
低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其
价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合
体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优
惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作
区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购
标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份
额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方
式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，
视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织
采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业
声明函》（附*，）否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得
要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面
向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意
向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价
格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业
不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预
付款比例等方面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购
人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业
声明函》。适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人
时公开中标候选人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参
加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留
合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协
议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手
段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励
中小企业依法合规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业
的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民
政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关
于协助开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程
绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期
开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年
度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项
目执行情况(附*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购
代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照
规定执行****政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定
追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材
料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究
相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声
明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》
等国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反
本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依
照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人
民共和国监察法》、《中华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定
追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项
目，不适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部
会同有关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制
定具体实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于
印发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）
同时废止。
附：*.中小企业声明函
*.面向中小企业预留项目执行情况公告
附*
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业
（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（
企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（
企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服
务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于（采购文件中明确地所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*、（标的名称），属于（采购文件中明确地所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章：）
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
、
附件*
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促
进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家
统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务
院同意，现印发给你们，请遵照执行
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
、
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促
进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家
统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务
院同意，现印发给你们，请遵照执行
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
、
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，
全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、
自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，
新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照
《****法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人
就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），
并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或
服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位
所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》
或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条
件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动
关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通
知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。
任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证
明声明函内容的材料。
、
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理
机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社
会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采
购法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预
留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利
性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属
于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾
人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方
式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协
议供货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上
超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利
性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政
府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可
通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部
民政部
中国残疾人联合会
****年*月**日
****自治州人民医院医疗综合体搬
迁第*批设备购置项目
招标文件
项目名称：****自治州人民医院医疗综合体搬迁
第*批设备购置项目
项目编号：***************
采购方式：****
采购单位：****自治州人民医院
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章招标公告
第*章投标须知前附表
第*章总则
*.*招标文件涉及术语的内涵及解释
*.*投标须知
*.*澄清和质疑
第*章设备购置清单及主要参数
*.*设备购置清单
*.*技术参数
第*章技术要求
*.*总体要求
*.*销售服务和技术支持的要求
第*章评标原则及办法
*.*评标委员会的组建
*.*投标文件的初审
*.*评标货币
*.*投标文件的澄清
*.*投标的评价和最终评标价的确定
*.*评标原则及主要方法
*.*评标结论
*.*与采购人、招标机构和评标委员会接触
*.*解释权
第*章附件
附件*：合同文本
附件*：开标*览表
附件*：分项报价表
附件*：投标函格式
附件*：生产厂家授权函格式（可用厂家格式）
附件*：身份证明和授权委托书
附件*：没有重大违法记录的书面声明
附件*：非联合体投标声明格式
附件*：****供应商诚信经营和诚信履约承诺书
附件**：与其他供应商的单位负责人不是同*人、不存在直接控股或管理关
系的书面声明
附件**：技术偏离表
附件**：公司业绩*览表
附件**：优惠条件承诺书
附件**：售后服务承诺
附件**：投标人认为有必要提交的其他相关证明材料
第*章招标公告
****自治州人民医院医疗综合体搬迁第*批设备购置项目
****公告
****自治州人民医院的潜在投标人应登录甘南州公共资源交易网在线
免费获取招标文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文
件。
*、项目基本情况
项目编号：***************
项目名称：****自治州人民医院医疗综合体搬迁第*批设备购置项目
预算金额：***.***元
最高限价：***.***元
采购需求：口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备*台，***台，光学显微镜
*台，相差显微镜*台，显微镜*台。（进口设备已论证）
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中
华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料；
（*）投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为”记
录名单，方可参加本项目的投标（投标登记成功后在网站查询结果为准，如相
关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同*合同项下的采购活动；为本采购项目提供整体设计、规范编制或者
项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本次采购项目；
*.落实****政策需满足的资格要求：（*）根据财政部发布的《政府采
购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给
予**%的扣除。（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关
问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予**%的扣除。（*）根据
财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政
策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予**%的扣除。
*.本项目的特定资格要求：供应商须提供*.医疗器械生产或经营许可证（
原件彩色扫描件加盖公章）*.医疗器械注册证：供应商须提供所投产品有效的
医疗器械注册证（备案证）。（原件彩色扫描件加盖公章）；*.对提供进口产
品的投标人，须提供投标产品生产厂家针对本项目的专项授权函原件或区域总
代理针对本项目的转授权函原件（提供转授权函的，还须提供生产厂家对区域
总代理的授权函复印件且该复印件须加盖区域总代理公章）（原件扫描件）
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*：**至**：**，下午**：
**至**：**（北京时间）。
地点：登录甘南州公共资源交易网，获取人须准确填写投标人名称、地址、
联系人、联系电话等相关信息，如填写信息有误，对其产生的不利因素由投标
人自行承担（招标文件获取后投标资格不能转让）。
方式：在线免费下载售价：*.*（元）
注：投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录********网或甘南
藏族自治州公共资源交易网，以便及时了解相关投标信息和补充信息。如因未
主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：甘南州公共资源交易中心*楼第*开标大厅（线上开标）；
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
投标文件须使用****中工国际招投标有限公司最新版投标工具制作；
*、投标人操作流程
*.社会公众可通过甘南州公共资源交易网（网址：
****://***.*********.**）免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘南州公共
资源交易活动的潜在投标人需先在在****省公共资源交易网上注册，以“用户
名+密码+验证码”或**数字证书方式登录。这*种方式均可进行我要投标等后
续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在
“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”
，根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发
送至投标人预留的手机。
*.网上下载招标文件（或资格预审文件）开始和截止时间为（下载时间为
*×**小时，*为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。
*.投标人需在****中工国际官网（网址：****://***.*******.***）下载
中心中下载投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工
作。
*.投标人须在开标前将加密的.****或.****加密投标文件上传至”甘南州
公共资源交易电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整
性。
*.投标人须在开标当日开标时间到达前，使用制作投标文件所用**数字证
书登录****中工不见面开标大厅（网址：
****://*****.**/**************/********************/****/*****），进
入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并按拒
绝处理（由于控件可能被浏览器禁用，请投标人将不见面开标大厅地址加入信
任站点和兼容性视图），系统提示开始解密后页面会显示”解密开始时间”和
”解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的**数字证书插入***
口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入**数字证书***码（密码），对
投标文件进行解密，解密完成后系统会提示”解密成功”。（注意浏览器下方
弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”）
*.技术支持：****中工国际招投标有限公司；客服电话：****-****-**；
微信公众平台：****中工国际。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****自治州人民医院
地址：甘南州****市人民东街**号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省兰州市安宁区沙井驿街道北滨河西路****号
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章投标须知前附表
| 序号 |
内容说明与要求 |
内容说明与要求 |
| * |
综合说明：（*）项目名称：****自治州人民医院医疗综合体搬迁第*批设备购置项目（*）内容：口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备*台，***台，光学显微镜*台，相差显微镜*台，显微镜*台。（进口设备已论证） |
综合说明：（*）项目名称：****自治州人民医院医疗综合体搬迁第*批设备购置项目（*）内容：口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备*台，***台，光学显微镜*台，相差显微镜*台，显微镜*台。（进口设备已论证） |
| * |
（*）预算金额：***.***元（*）最高限价：***.***元（*）交货时间：自合同签订之日起**日历天（*）交货地点：****自治州人民医院指定地点 |
（*）预算金额：***.***元（*）最高限价：***.***元（*）交货时间：自合同签订之日起**日历天（*）交货地点：****自治州人民医院指定地点 |
| * |
采购方（需方）：（*）单位名称：****自治州人民医院（*）联系人：甘南州****市人民东街**号（*）联系电话：****-******* |
采购方（需方）：（*）单位名称：****自治州人民医院（*）联系人：甘南州****市人民东街**号（*）联系电话：****-******* |
| * |
招标代理机构:（*）单位名称：****（*）联系人：****（*）联系电话：***********（*）地址：****省兰州市安宁区沙井驿街道北滨河西路****号 |
招标代理机构:（*）单位名称：****（*）联系人：****（*）联系电话：***********（*）地址：****省兰州市安宁区沙井驿街道北滨河西路****号 |
| * |
标的属性：项目标的所属行业：制造业项目属性：货物本项目是否中小企业预留：否。 |
标的属性：项目标的所属行业：制造业项目属性：货物本项目是否中小企业预留：否。 |
| * |
对招标文件提出质疑期限 |
投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
| * |
递交投标文件截止时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间） |
| * |
开标时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间） |
| * |
中标结果公告期限 |
中标公告发布之日起*个工作日 |
| * |
签订合同 |
中标通知书发出之日起**日内 |
| ** |
投标有效期 |
**天 |
| ** |
评标方法 |
综合评分法 |
| ** |
项目联系人 |
**** |
| ** |
联系电话 |
*********** |
| ** |
支持中小企业发展 |
*专门面向中小企业采购项目非专门面向中小企业采购项目（对符合政策要求的小微企业执行价格扣除）：①对小型和微型企业产品的价格给予**％～**％的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除**％，微型企业扣除**％。②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**％以上的，可给予联合体*％～*％的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：/% |
| ** |
支持监狱企业 |
*专门面向监狱企业采购项目非专门面向监狱采购项目（价格扣除）：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予**％～**％的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：**％。 |
| ** |
其他法律法规强制性规定或扶持政策 |
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）规定，在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人，视同小型、微型企业，享受****促进中小企业发展的****政策。 |
| ** |
招标公告发布媒体 |
********网****自治州公共资源交易网 |
| ** |
开标系统 |
投标人须在开标当日开标时间到达前，使用制作投标文件所用**数字证书登录****中工不见面开标大厅（网址：****://*****.**/**************/********************/****/*****），进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并按拒绝处理（由于控件可能被浏览器禁用，请投标人将不见面开标大厅地址加入信任站点和兼容性视图），系统提示开始解密后页面会显示”解密开始时间”和”解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的**数字证书插入***口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入**数字证书***码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示”解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”）。技术支持：****中工国际招投标有限公司；客服电话：****-****-**；微信公众平台：****中工国际。 |
筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购
项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单
独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社
会组织等非企业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供
特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者
存在可能影响****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元
以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业
采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目
中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中
小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进
行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担
的部分达到*定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或
者多家中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业
之间不得存在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采
购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应
当对符合本办法规定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，
用扣除后的价格参加评审。适用招标法的****工程建设项目，采用综合评
估法但未采用低价优先法计投标算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评
分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多
家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的
合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者
大中型企业的报价给予*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参
加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用
低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其
价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合
体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优
惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作
区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购
标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份
额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方
式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，
视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织
采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业
声明函》（附*，）否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得
要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面
向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意
向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价
格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业
不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预
付款比例等方面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购
人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业
声明函》。适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人
时公开中标候选人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参
加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留
合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协
议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手
段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励
中小企业依法合规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业
的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民
政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关
于协助开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程
绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期
开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年
度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项
目执行情况(附*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购
代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照
规定执行****政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定
追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材
料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究
相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声
明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》
等国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反
本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依
照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人
民共和国监察法》、《中华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定
追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项
目，不适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部
会同有关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制
定具体实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于
印发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）
同时废止。
附：*.中小企业声明函
*.面向中小企业预留项目执行情况公告
附*
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业
（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（
企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（
企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服
务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于（采购文件中明确地所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*、（标的名称），属于（采购文件中明确地所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章：）
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
、
附件*
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促
进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家
统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务
院同意，现印发给你们，请遵照执行
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
、
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促
进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家
统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务
院同意，现印发给你们，请遵照执行
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
、
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，
全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、
自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，
新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照
《****法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人
就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），
并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或
服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位
所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》
或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条
件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动
关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通
知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。
任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证
明声明函内容的材料。
、
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理
机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社
会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采
购法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预
留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利
性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属
于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾
人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方
式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协
议供货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上
超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利
性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政
府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可
通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部
民政部
中国残疾人联合会
****年*月**日
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